Análisis de la Legislación Cultural

 

Análisis de la Legislación Cultural

 

Leyes y normativas de protección del patrimonio cultural en Ecuador



Ley Orgánica de Cultura
 (vigente desde 2016) 

  • Define “cultura” como un derecho y reconoce la memoria social, saberes ancestrales, manifestaciones artísticas, sitios y rituales sagrados como parte del patrimonio.
  • Establece el Sistema Nacional de Cultura, responsable de articular políticas culturales, patrimoniales, educativas, artísticas, con enfoque plurinacional e intercultural. 
  • Señala que los bienes culturales nacionales son inalienables, imprescriptibles e inembargables, en ciertos casos. 


Ley de Patrimonio Cultural

  • Regula bienes materiales e inmateriales, arqueológicos, históricos, monumentales; protección de objetos, inmuebles y sitios, incluso si están privados o públicos. 
  • Define sanciones para el tráfico ilícito, exportación sin permiso, destrucción o deterioro de bienes patrimoniales. 


Acuerdo Ministerial DM-2018-126 / Normativa técnica para la salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI)


  • Establece procedimientos administrativos para registro, investigación, gestión del patrimonio cultural inmaterial. 
  • Incluye mecanismos para la participación de comunidades, pueblos, nacionalidades y portadores de tradiciones. 


Reglamento para la tenencia privada de bienes arqueológicos y paleontológicos


  • Acuerdo Ministerial MCYP-2024-0170-A regula cómo personas naturales/jurídicas pueden tener bienes arqueológicos o paleontológicos en mera tenencia privada, pero asegurando su conservación, protección y acceso público. 


Código Orgánico Integral Penal (COIP)


  • Tipifica delitos relacionados con destrucción del patrimonio, tráfico ilícito de bienes culturales, y sanciona a quienes incumplan protección patrimonial.


Convenios internacionales


  • Ecuador suscribe convenios como el de la UNESCO de 1970 (sobre tráfico ilícito de bienes culturales) y de 1954 (protección en conflictos armados). 
  • También existen convenios bilaterales con otros países para restitución de bienes patrimoniales robados o traficados.

Línea de fomento para protección patrimonial / memoria social

  • En 2019 se firmó el Acuerdo DM-2019-077 que crea una línea de financiamiento para investigación, mantenimiento, restauración, museología, catalogación y puesta en valor del patrimonio.
             
                Cómo proteger el patrimonio cultural Tsáchila
               

1. Fortalecer la educación intercultural

  • Incluir contenidos sobre la cultura Tsáchila en escuelas locales y provinciales.

  • Enseñar el idioma Tsafiqui en centros educativos Tsáchilas y promover su uso diario.

  • Organizar talleres de historia oral con ancianos o sabios (pones) para los jóvenes.

 2. Cuidar el territorio y la naturaleza

  • Proteger los bosques y ríos, que son parte del patrimonio espiritual Tsáchila.

  • Evitar la deforestación y promover proyectos de turismo comunitario sostenible.

  • Respetar los sitios sagrados y los espacios de rituales tradicionales.

 3. Valorar y difundir sus manifestaciones culturales

  • Apoyar y participar en el Carnaval Tsáchila, ferias y muestras artesanales.

  • Promover la música tradicional (marimba, tambores, flautas) y las danzas típicas.

  • Difundir documentales, exposiciones y publicaciones sobre su historia y costumbres.

 4. Apoyar a los artesanos y guardianes culturales

  • Comprar y promocionar artesanías Tsáchilas auténticas (collares, tejidos, objetos rituales).

  • Crear espacios de venta directa y talleres demostrativos.

  • Reconocer legalmente a los artesanos mediante los registros del MPCEIP.

 5. Respetar su autonomía y participación

  • Incluir a los representantes Tsáchilas en las decisiones locales de turismo y cultura.

  • Promover la autogestión comunitaria de proyectos culturales.

  • Reconocer su derecho a mantener sus costumbres, formas de gobierno y justicia interna.

6. Preservar la medicina y sabiduría ancestral

  • Documentar y proteger los conocimientos de los pones (chamanes).

  • Promover el uso responsable de plantas medicinales y su cultivo sostenible.

  • Crear centros culturales donde se compartan estos saberes con respeto.

 7. Apoyar políticas y leyes de protección

  • Aplicar la Ley Orgánica de Cultura y Patrimonio y la Constitución ecuatoriana, que reconocen la interculturalidad.

  • Gestionar la declaratoria de patrimonio inmaterial para elementos culturales Tsáchilas (rituales, danzas, lengua, etc.).

  • Colaborar con el Ministerio de Cultura y Patrimonio y la Prefectura de Santo Domingo en proyectos de preservación.

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